"As Unidades de Pronto Atendimento – UPA 24h são estruturas de complexidade intermediária entre as Unidades Básicas de Saúde e as portas de urgência hospitalares e que, em conjunto com estas, compõem uma rede organizada de atenção às urgências. São integrantes do componente pré-hospitalar fixo e devem ser implantadas em locais/unidades estratégicos para a configuração das redes de atenção à urgência, com acolhimento e classificação de risco em todas as unidades, em conformidade com a Política Nacional de Atenção às Urgências." A descrição integra indicação do deputado petista Marcelino Gallo ao ministro da Saúde, Alexandre Rocha Santos Padilha, onde solicita a implantação de UPAs em cinco municípios baianos: Jaguaquara, Casa Nova, Feira de Santana, Itamaraju e Vitória da Conquista.
O deputado, depois de descrever também as características e cada um desses municípios com inclusão de dados demográficos, geográficos e econômicos, justifica que "a implementação de Unidades de Pronto Atendimento em cidades de suma importância e polos regionais do interior baiano se faz oportuna e fundamental no cumprimento do artigo 6º da Carta maior brasileira, traduzindo-se em efetivação dos direitos sociais e possibilitando que a população seja agraciada com uma saúde pública de melhor qualidade".
Em "virtude da carência e da elevada demanda de natureza médica" dessas cidades baianas, Galo pede ao ministro que as unidades sejam implementadas "no menor lapso temporal possível", lembrando, por fim, que esses serviços se tratam "de estratégia de atendimento diretamente relacionada ao trabalho do Serviço Móvel de Urgência – Samu, que organiza o fluxo de atendimento e encaminha o paciente ao serviço de saúde adequado à situação".